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nuestra primera edición de DIALOGO, un espacio de reflexión
sobre el desplazamiento forzoso en Colombia y temas intrínsecos
a este fenómeno. Un espacio donde las agencias de DIAL queremos
expresar nuestra opinión, divulgar lo que hacemos y reflexiónar
sobre el rol que nos corresponde desempeñar a la cooperación
internacional en materia de ayuda humanitaria en olombia.
Iniciamos la publicación
de esta hoja informativa en momentos donde lo que va corrido de 1999
ha dejado un saldo muy alto de pérdidas humanas y múltiples
violaciones a los Derechos Humanos (DH) y el Derecho Internacional
Humanitario (DIH), hecho que ha generado un aumento en el número
de desplazamientos forzados.
Las condiciones de vida y
seguridad de las personas previamente desplazadas se han visto aún
más afectadas. Grupos armados ilegales –grupos guerrilleros y
grupos de autodefensa– han arremetido fuertemente contra la población
civil, acciones éstas basadas en intereses que van contra
la paz. Tanto ONG nacionales como internacionales han sido directamente
e indirectamente afectadas por los actores del conflicto. Encontramos
cada vez más difícil desempeñar nuestro trabajo
de apoyo humanitario en especial aquel trabajo que realizamos con
población desplazada. La seguridad y protección de
integrantes de ONG es vital para continuar nuestro trabajo en Colombia.
Lo anterior, en un momento
donde todos los sectores armados en su búsqueda de alcanzar
mayor protagonismo en medio de las conversaciones de paz han generado
más desventajas y vulnerabilidad en la población civil. La
transición del anterior al nuevo gobierno en sus políticas
de prevención, atención y protección del desplazamiento
forzoso, ha sido lenta y la claridad sobre quienes son responsables
de implementar estas políticas ha sido confusa. Otros factores
adversos han sido la casi ausencia de recursos y el bajo nivel de
coordinación entre el ente nacional y local. Nos preocupa particularmente
la no implementa ción por parte del gobierno del Observatorio
del Desplazamiento Interno por la Violencia (art.13 Ley 387/97 sobre
desplazamiento forzado) que dificulta saber con mayor claridad dónde
y cómo pueden aportar las ONG nacionales e internacionales.
En este primer número
queremos hacer una reflexión sobre el rol de las ONG internacionales
en el Conflicto Colombiano y la respuesta de otros miembros de la
comunidad internacional con quienes nos interesa fortalecer un trabajo
de red coordinada de contactos e información. Para este objetivo
Constantino Casasbuenas director de la Oficina Oxfam en Colombia
nos hace un recuento de lo que han sido las ONG nacionales en Colombia
y su relación con las agencias internacionales. Finalmente
ubica a las ONG nacionales e internacionales en el escenario del
conflicto armado y la necesidad de tomar consciencia por parte de
las agencias internacionales ante nuevos retos que demanda la situación
actual. En buena hora, vemos la llegada a Colombia del Sr. Francis
Deng creador de los Principios sobre desplazamiento de la ONU, que
nos visita por segunda vez. |
